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常見問答

云南建設“面向西南地區(qū)橋頭堡”的基本條件已經具備
發(fā)布時間:2024-02-14瀏覽次數:0

  2010年兩會期間,云南代表團積極呼吁,云南建設“面向西南地區(qū)橋頭堡”的基本條件已經具備,建議把該戰(zhàn)略納入國家區(qū)域規(guī)劃之中。


  云南省省長秦光榮在兩會期間透露,目前該規(guī)劃已經上報,近期有望獲得國家批復。


  秦光榮說,在加快建設“橋頭堡”的過程中,轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構是云南當前的重大任務。云南將對礦產、電力、生物、旅游等傳統(tǒng)支柱產業(yè)進行改造提升,使新材料新能源、生物制藥、先進機械制造、以旅游為龍頭的現代服務業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略新興產業(yè)。他強調,在建設過程中,資本市場、上市公司應該大有作為。


  分析人士指出,一旦該規(guī)劃獲批,云南相關產業(yè)將獲得發(fā)展機會。


  勿在區(qū)域投資中迷失


  青海柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)規(guī)劃日前獲批,再度引燃資本市場的區(qū)域投資熱情。


  今年兩會期間,區(qū)域振興成為熱點。據中國證券報記者不完全統(tǒng)計,多個省份希望本地區(qū)振興規(guī)劃能進入國家戰(zhàn)略規(guī)劃層面。比如,云南的“面向西部橋頭堡規(guī)劃”、山東的“藍色半島規(guī)劃”、甘肅和青海的“蘭州-西寧經濟區(qū)規(guī)劃”、黑龍江的“大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護和經濟轉型規(guī)劃”。這意味著,繼海南等區(qū)域炒作熱點之后,資本市場還將迎來一大批新增區(qū)域投資熱點,區(qū)域投資主題有望貫穿全年。


  但是,不是所有的區(qū)域振興規(guī)劃都能在資本市場上制造如海南板塊的投資熱潮,面對如此眾多的區(qū)域規(guī)劃,怎樣選中值得價值投資的區(qū)域?無疑,堅持“三特理念”,即選擇有特殊優(yōu)勢的區(qū)域、該區(qū)域的特色產業(yè)、有特殊業(yè)績的企業(yè),優(yōu)中選優(yōu),才有可能在區(qū)域投資熱潮中把握住機會。


  應該說,區(qū)域振興規(guī)劃都是立足于該區(qū)域的特殊優(yōu)勢之上的。2009年以來,國家發(fā)展改革委牽頭編制了一批區(qū)域性規(guī)劃和文件,其中國務院已經批復的有13個。隨即也有聲音質疑,區(qū)域規(guī)劃出臺的速度過于密集,是否有重復建設、照顧地方利益的嫌疑。對此,發(fā)改委有關人士表示,密集出臺區(qū)域振興規(guī)劃是以推進重點區(qū)域、解決區(qū)域差距的目的為主,以便實現區(qū)域空間開發(fā)格局更加系統(tǒng)和完善。這些區(qū)域規(guī)劃立足于各地特長,同時兼顧區(qū)域協同的特點,不存在地區(qū)利益的照顧。因此,在選擇區(qū)域概念時,既要橫向比較各區(qū)域規(guī)劃的地域特長,又要縱向比較該區(qū)域在以往過程中出臺哪些區(qū)域規(guī)劃,側重點各是什么,是否有交叉,往往各項規(guī)劃的交叉點就是該區(qū)域的優(yōu)勢。


  各地資源、條件不同,積極發(fā)展的產業(yè)特色也不同,優(yōu)選特色產業(yè)是區(qū)域主題投資的應有之義。區(qū)域規(guī)劃一般都會對本地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)進行大力扶持,并對本區(qū)域內的戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行中長期規(guī)劃,使傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造與新興產業(yè)的發(fā)展相結合。因此,在選擇區(qū)域內傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)時,應考慮是否有產業(yè)升級的空間。


  另外,不論是區(qū)域優(yōu)惠政策怎樣傾斜,終都要體現在企業(yè)業(yè)績提升的角度上,因此,優(yōu)選有特殊業(yè)績的企業(yè)尤為重要。而區(qū)域振興的落腳點,就在于使企業(yè)的經營能夠在優(yōu)惠政策的刺激下得到特殊提升。不過,不同上市公司的受益于區(qū)域振興規(guī)劃的程度有所差別。因此,在分析區(qū)域優(yōu)惠政策的前提下,要分析企業(yè)能否從區(qū)域政策中獲得業(yè)績提升的空間。例如,一般而言,區(qū)域振興前期都是基建先行,區(qū)域內的鋼鐵企業(yè)因為就近生產、就近銷售原則,業(yè)績將在短期內獲得極大提升。


  


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